當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例相對(duì)較高、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)總體滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡，要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)發(fā)展節(jié)水灌溉的重要意義和總體要求，多措并舉，多效融合，因地制宜大力推進(jìn)節(jié)水灌溉發(fā)展。要重點(diǎn)把握四個(gè)方面：努力做到以工程和技術(shù)促進(jìn)節(jié)水，以效益促進(jìn)節(jié)水，以水權(quán)促進(jìn)節(jié)水，以水價(jià)促進(jìn)節(jié)水。政府支持與農(nóng)民和企業(yè)的積較性相結(jié)合，在技術(shù)、投入和機(jī)制多個(gè)方面加強(qiáng)多層次、多部門(mén)、多學(xué)科的融合，在轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變管理方式的同時(shí)，轉(zhuǎn)變灌溉方式和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。由“貴族式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;平民化”、由灌溉經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到灌溉糧棉等大田作物的膜下滴灌技術(shù)，大有可為。