從習近平“新常態(tài)”提法看中國未來十年經(jīng)濟大
欄目：行業(yè)動態(tài) · 發(fā)布日期：2014年5月22日 · 作者：中成泵業(yè)
針對中國國家主席習近平近期“適應新常態(tài)”的提法，民生證券研究院副院長管清友等撰寫報告總結了新常態(tài)的核心特征，包括從高速增長向中高速增長換擋，從結構失衡到優(yōu)化再平衡，以及政策方面的從總量寬松、粗放刺激轉向總量穩(wěn)定、結構優(yōu)化。
管清友等將這種常態(tài)命名為習近平常態(tài)，以此判斷未來十年中國經(jīng)濟大趨勢，并指出與之相應，未來十年政府將采取一種全新的中醫(yī)療法，面對經(jīng)濟下行的壓力，政府不再寄望于通過“放水”、“刺激”等需求管理手段抬高經(jīng)濟增速，而是著力通過促改革和調結構消化前期政策，發(fā)掘經(jīng)濟的長期增長潛力。
總結的新常態(tài)內容如下：
一、經(jīng)濟增速的新常態(tài)：內外紅利衰退，從高速增長向中高速增長換擋。
1.供給端的新常態(tài)：人口紅利衰退，儲蓄率出現(xiàn)拐點，潛在增速下滑，勞動力比較優(yōu)勢喪失。不過，這種人口結構的沖擊是個緩慢過程，并不會引發(fā)潛在增速的斷崖式下行。
2.需求端的新常態(tài)：全球化紅利衰退，全球經(jīng)濟從失衡到再平衡，外需和外資從漲潮到退潮。
二、結構調整的新常態(tài)：從結構失衡到優(yōu)化再平衡。
1.產業(yè)結構的新常態(tài)：從工業(yè)大國向服務業(yè)強國。從客觀上看，伴隨著收入和資本存量的增長，中國正在從投資和出口主導型向消費主導型經(jīng)濟過渡。從歷史經(jīng)驗看，這必將明顯提升對服務業(yè)的需求，尤其是商貿物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產性服務業(yè)。
2.質量結構的新常態(tài)：從“吹泡沫”到“擠水分”，實現(xiàn)有效益、有質量的增長。去產能相當于擠出投資中的水分，“八項規(guī)定”掀起的反腐浪潮擠出消費“水分”；外管局20號文開始的嚴打套利資本流入擠出虛假貿易的水分。
3.區(qū)域結構的新常態(tài)：從各自為戰(zhàn)到協(xié)同發(fā)展，打造一弓雙箭格局。“一弓”指貫穿東部一線的東北老工業(yè)振興基地、京津冀經(jīng)濟圈和21世紀海上絲綢之路，基本涵蓋中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)；“雙箭”指橫貫我東西部地區(qū)的絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶。
4.金融結構新常態(tài)：打破金融壟斷，讓利實體經(jīng)濟。金融混業(yè)趨勢逐步形成，金融機構推動實體經(jīng)濟轉型升級的作用更加重要。資本市場結構深度分化，體現(xiàn)在主板和創(chuàng)業(yè)板市場分化、傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)板塊分化、估值分化、交易分化。
三、宏觀政策的新常態(tài)：前期政策消化期，從西醫(yī)療法到中醫(yī)療法。
1.財政政策的新常態(tài)：從挖坑放水到開渠引水，從建設型財政到服務型財政。“開渠”是指，未來迫于經(jīng)濟轉型升級的需要，政府將不斷通過結構性減稅支持重點領域和產業(yè)的發(fā)展；另一方面，以“開正門，堵歪門”的思路完善政府的舉債融資機制，“開正門”即適度擴大地方政府舉債權限，引導地方政府以市場化原則在資本市場發(fā)行地方債，“堵歪門”即加強對銀行同業(yè)業(yè)務和影子銀行監(jiān)管。
“引水”則是一是搭建平臺和渠道，引入更多的社會資本參與公共建設和服務；引導財政資金和社會資本的投資重點從經(jīng)濟建設向服務民生轉移。
2.貨幣政策的新常態(tài)：從寬松貨幣到穩(wěn)健貨幣，從總量寬松到結構優(yōu)化。
政策基調從過去的寬松貨幣轉向穩(wěn)健貨幣，政策工具從過去的總準備金率和利率調控轉變?yōu)榫氉鞯墓_市場操作，由此在保持“總量穩(wěn)定”的基礎上引導資金流向，實現(xiàn)“定向寬松、結構優(yōu)化”，更好的為實體經(jīng)濟的轉型升級服務。
3.供給管理的新常態(tài)：從淺水區(qū)改革到深水區(qū)改革。
首先是改革基本經(jīng)濟制度，提高全要素生產率，包括國資國企改革、財稅體制改革、行政管理體制改革和涉外經(jīng)濟體制改革四大關鍵領域。其次是改革人口和戶籍制度。
第三是改革金融體系，改善資本供給，包括理順價格（利率和匯率市場化）、健全市場（多層次資本市場建設，新國九條）和深化開放（推進資本賬戶開放和人民幣化）等。第四是改革土地制度和城鄉(xiāng)管理體制。
習近平近期在河南考察時指出，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。
上一資質：
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